What Kind of Great Power Will India Be? | Foreign Affairs

What Kind of Great Power Will India Be? | Foreign Affairs

简要总结

本文探讨了印度作为大国的发展方向及其战略选择,重点讨论了印度是否应该坚持战略自主和多极化,还是应该与美国建立更紧密的联盟以对抗中国。文章包括多位专家的回应,他们对印度的战略、能力以及在全球秩序中的定位提出了不同的看法。

  • 印度应避免僵化的联盟,保持战略灵活性。
  • 印度应优先发展国内产业,实现经济多元化,以增强国家实力。
  • 印度应加强与美国及其盟友的合作,共同维护印太地区的规则秩序。

[印度将成为怎样的大国?]

本文就印度的大国战略展开辩论,由多位专家就印度应如何定位自身在全球秩序中发表看法。

[辩论新德里的宏伟战略]

本文由 Nirupama Rao、Dhruva Jaishankar、Lisa Curtis 和 Ashley J. Tellis 等专家撰写,讨论了印度应采取何种大国战略。

[边缘力量]

Nirupama Rao 认为,Ashley Tellis 对印度战略态势的批评虽然指出了印度能力上的差距,但过于简单化。她认为,印度不是一个妄自尊大的国家,而是一个处于地缘政治门槛上的边缘国家,故意在模糊中周旋,以在全球秩序中保持灵活性和自主性。印度不应被视为妄想,而应被视为一种适应性现实主义,一种由地理、历史和国际体系中的结构性制约所决定的有意的战略。

[居中之道的逻辑]

Rao 认为,印度的地理位置决定了其谨慎的平衡策略。印度与中国和巴基斯坦这两个核对手为邻,不能过于靠近美国,以免卷入大国冲突或遭受地区对手的报复。印度采取“分散杠杆”战略,通过国防现代化、采购多元化和区域合作来提升实力。印度通过诸如四方安全对话(Quad)、I2U2 伙伴关系以及与法国和阿联酋的三边倡议等方式,在不牺牲自主性的前提下获得安全利益。印度在追求多极化,并试图通过推动非洲联盟加入 G20 以及在气候融资方面的承诺,来重塑世界秩序。

[耐心而非结盟]

Rao 承认印度在人均 GDP、基础设施和贸易保护主义方面存在制约,但强调印度在半导体生产、数字基础设施和 GDP 增长方面的进步。她认为,战略耐心是印度的理性选择。印度不应盲目选边站队,而应适应日益碎片化的世界。

[灵活的力量]

Dhruva Jaishankar 认为,Tellis 误解了印度的目标和优先事项,忽视了印度政府为应对国际事务做出的努力。他指出,美国如今不愿做出类似联盟的承诺,而印度并不寻求美国的援助、基地或军队。Jaishankar 认为,美国主导的单极秩序时代已经结束,世界正变得更加复杂。

[适应世界现状的战略]

Jaishankar 认为,印度自 1991 年以来经济份额增加了两倍多,有望在本十年末成为第三大经济体。尽管面临来自中国和巴基斯坦的挑战,但印度与大多数主要国家和地区保持着合作关系。为了应对这些挑战,印度采取了国内生产和多元化战略,加强国防工业,并为关键和新兴技术的制造和开发提供补贴。

[自主的必要性]

Jaishankar 认为,印度的行动与美国的目标互补。自 1998 年以来,印度总理一直努力深化与美国的合作。战略自主对印度而言既是必要也是优势。多极化是印度在竞争激烈的世界中追求自身利益的自然愿望。印度与美国在太空探索和关键矿产供应链等领域加强合作,表明其战略并非基于空想,而是对国际秩序务实的解读。

[四方力量]

Lisa Curtis 认为,印度长期以来奉行的多极世界秩序战略对新德里而言已适得其反。中国在经济和军事上都大大拉开了与印度的差距。追求多极秩序实际上是在帮助中国。印度应该重申美国主导的印太地区规则秩序的重要性。

[四方共赢]

Curtis 认为,印度可以通过加强与澳大利亚、日本和美国的四方安全对话(Quad)来应对中国。印度应继续投资于四方安全对话的经济倡议,并更愿意支持其安全相关活动。四方安全对话可以悄悄地进行危机应急计划,并加强海上安全倡议,以遏制中国在南海等争议水域的野心。

[印度最好的选择]

Curtis 认为,印度如果放弃对多极世界秩序的幻想,更有可能实现其大国雄心。印度应该帮助美国阻止中国和俄罗斯崛起,更充分地致力于其可以帮助塑造但不太可能领导的基于规则的秩序。这意味着更接近美国并大力投资于四方安全对话。

[Tellis 回复]

Ashley J. Tellis 认为,自 1991 年改革开放以来,印度在成为大国的道路上取得了显著进展。然而,这一表现未能与中国相提并论。因此,新德里应该巩固与华盛顿的特权伙伴关系,以平衡中国的力量。新德里对追求多重战略联盟以实现全球多极化的痴迷,破坏了与美国建立这种紧凑关系,而这将改善印度的安全并在未来几十年提升其地位。

Tellis 认为,尽管美国总统特朗普对美国联盟和伙伴关系不屑一顾,但美国仍然有能力也有兴趣探索与印度达成这样的安排。他认为,中国已经成为印度家门口的敌对超级大国,印度不能依靠国际机构或自身资源来保护自己。

Tellis 认为,印度深化与华盛顿关系的同时,也在与其他美国竞争对手发展“特权关系”,这使得美国无法全力支持印度。美国不愿像对待盟友一样对待新德里,因为印度经常与美国的对手打交道。

Tellis 认为,印度应该重新考虑其大战略的某些要素,特别是其脚踏两只船的习惯。他强调,对四方安全对话的坚定承诺本身就是一个有价值的第一步。印度可以与美国认真合作,实施一项专注于合作防御的战略,旨在遏制中国的侵略,处理危机和防止战争。

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