简要总结
本文探讨了斯里兰卡在处理与中国关系时所面临的困境，尤其是在外国研究船只进入其水域的问题上。文章指出，斯里兰卡拒绝联合国研究船只进入，但允许中国医疗船只进入，这反映了其在平衡与印度和中国关系方面的挣扎。文章强调，由于中国研究船只可能具有军事目的，印度和美国对此表示担忧。文章建议斯里兰卡在制定外国研究船只的标准操作程序时，应借鉴印度的专业知识，以应对复杂的安全问题。
- 斯里兰卡在处理与中国关系时面临困境。
- 中国研究船只可能具有军事目的，引发安全担忧。
- 建议斯里兰卡借鉴印度的专业知识。
[斯里兰卡拒绝联合国研究船只]
斯里兰卡最近拒绝了联合国允许一艘研究船只进入其水域的请求，理由是仍在努力完成标准操作程序。这艘联合国旗下的研究船“弗里德乔夫·南森博士”号原计划于2025年7月15日至8月20日在斯里兰卡水域进行一项重要的海洋生态系统研究。这一拒绝引发了关于外国研究船只进入斯里兰卡水域的辩论。
[中国研究船只引发的争议]
2022年，戈塔巴雅·拉贾帕克萨政府允许有争议的中国研究船“远望5号”停靠汉班托塔港，尽管印度对此表示担忧。美国国防部证实，该船只能够追踪卫星和导弹发射。在戈塔巴雅下台后，拉尼尔·维克拉马辛哈总统于2023年暂停外国研究船只一年。因此，科伦坡拒绝了中国研究船“向阳红3号”的许可，该船原计划在印度洋进行研究。中国对此表示强烈反对，指责斯里兰卡屈服于外部压力。
[国家人民力量政府的立场]
国家人民力量政府上任后，决定不继续禁止外国研究船只。外交部长宣布计划成立一个委员会，起草外国研究船只进入的标准操作程序。然而，最近的联合国船只问题表明，这些程序尚未完成。政府对联合国研究船只犹豫不决，但却允许中国的医疗船只进入，这表明政府在做出大胆、一致的决定方面存在困难。
[中国研究船只的双重用途]
普遍的观点是，中国研究船只是中国军方的浮动情报基地。印度和美国对中国船只进入斯里兰卡水域的担忧必须在这种背景下理解。中国研究船只寻求扩大在印度洋的影响力，尤其是在印度的直接势力范围内，这不可避免地会引起怀疑。斯里兰卡的标准操作程序自然应反映这些合理的担忧。
[中国研究船只的所有权问题]
多个消息来源表明，围绕中国研究船只所有权的问题加剧了对其在国际水域作业的担忧。美国战略与国际研究中心的一项研究发现，许多中国研究船只由与中国军方关系密切的国家附属组织拥有和运营。例如，自然资源部和中国科学院都运营研究船只，并与解放军签署了合作协议。一些测量船在进入民用部门之前曾在解放军服役。
[制定标准操作程序的挑战]
科伦坡在制定外国研究船只进入的全面标准操作程序方面继续面临挑战。外交部副部长阿伦·赫马钱德拉承认了这些困难，他说，前政府制定的标准操作程序已在各机构之间传阅、审查和讨论，但实施进展停滞不前。
[平衡与印度和中国的关系]
斯里兰卡政府正在努力平衡与印度和中国的关系，这确实类似于走在刀刃上。然而，存在一个最佳解决方案。在总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克于2024年12月对新德里进行正式访问后的联合声明中，斯里兰卡和印度同意“促进水文合作”。印度不应允许其地缘政治对手在印度邻国境内进行独立的海事调查。
[借鉴印度的专业知识]
如果斯里兰卡真诚地致力于为外国研究船只建立标准程序，那么鉴于其目前在评估中国测量船只技术方面存在的局限性，它可以借鉴印度的专业知识。仅仅依靠“我们不会允许我们的土地被用来对付印度”的保证可能不是解决这些复杂问题的最有效方法。在全球力量动态的背景下，通常很难完全确定其他行为者的意图。对于印度来说，持续的安全担忧可以理解地促使人们对中国的活动保持警惕。
